Công tác tổ chức
Phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh
- Được đăng: Thứ năm, 15 Tháng 12 2016 15:25
- Lượt xem: 4695
(TGAG)- Những năm qua, công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh bước đầu đạt một số kết quả thiết thực, số lượng, chất lượng cán bộ khoa học - kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng, hiện có khoảng 87% công chức, viên chức ngành Nông nghiệp có trình độ đại học, sau đại học; 80% công chức, viên chức ngành Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư có trình độ đại học, sau đại học; 23,5% số người có trình độ đại học, sau đại học chuyên ngành Du lịch.
Tuy nhiên, nguồn nhân lực chất lượng cao phục các ngành kinh tế mũi nhọn (nông nghiệp và du lịch) chưa đáp ứng yêu cầu của tỉnh. Việc đào tạo đội ngũ nghiên cứu chuyên gia, cán bộ khoa học công nghệ trình độ cao, lao động kỹ thuật lành nghề còn ít, chưa theo kịp yêu cầu xã hội và doanh nghiệp.
Quán triệt quan điểm tại Đại hội X Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2015 - 2020 là “Chú trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, hoa học - kỹ thuật và đội ngũ doanh nhân phục vụ yêu cầu phát triển trong tình hình mới”. Ngày 05-12-2016, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động số 09-CTr/TU thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2025.
Xác định việc phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, đặc biệt là lĩnh vực nông nghiệp và du lịch. Phát triển nguồn nhân lực phải gắn với quá trình đổi mới chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Tập trung phát triển đội ngũ nghiên cứu để tư vấn chính sách phát triển và chuyển giao công nghệ, đảm bảo đồng bộ giữa khoa học-kỹ thuật, khoa học xã hội và nhân văn đối với đội ngũ xúc tiến thương mại, đầu tư; phát triển đội ngũ doanh nhân, chủ cơ sở kinh tế cá thể và đội ngũ lao động trực tiếp chuyên nghiệp.
Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nghiên cứu, tư vấn chính sách phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn khoảng 20 người; các ngành hàng phục vụ tái cơ cấu nông nghiệp khoảng 50 người; phục vụ phát triển nông nghiệp theo chiều sâu thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ khoảng 30 người; xúc tiến đầu tư và thương mại nông sản hàng hóa thuộc ngành Nông nghiệp và các ngành liên quan khoảng 150 người. Khoảng 1.200 lượt cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh tới xã được nâng cao nhận thức, trang bị, cập nhật kiến thức và kỹ năng về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch, phát triển kinh tế du lịch.
Cập nhật kiến thức, kỹ năng ứng dụng tiến bộ công nghệ trong sản xuất nông nghiệp cho khoảng 200.000 lượt nông dân; 80% đội ngũ nhân lực trực tiếp hoạt động trong lĩnh vực du lịch thuộc các khách sạn đạt tiêu chuẩn, các khu du lịch trọng điểm, các đơn vị lữ hành và các doanh nghiệp du lịch có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp.
Đảm bảo 80% học sinh tiểu học đủ điều kiện tham gia chương trình tiếng Anh 10 năm, sau khi hoàn thành chương trình tiểu học trình độ tương đương bậc 1/6; 70% học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông đủ điều kiện tham gia chương trình tiếng Anh 10 năm, sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở đạt trình độ tương đương bậc 2/6; sau sau khi tốt nghiệp phổ thông đạt trình độ tương đương bậc 3/6 theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam (tương thích với 6 bậc khung tham chiếu chung Châu Âu). Ít nhất 50% học sinh, sinh viên được trang bị kiến thức kỹ năng khởi nghiệp
Đến năm 2025 tăng gấp đôi số cần đạt được so với năm 2020 đối với chỉ tiêu: xây dựng đôi ngũ nghiên cứu tư vấn chính sách; nghiên cứu, tư vấn chuyển giao ứng dụng tiến bộ công nghệ; xúc tiến đầu tư và thương mại trong ngành Nông nghiệp và các ngành liên quan.
Để thực hiện mục tiêu xây dựng nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc; trong đó, tập trung nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp và du lịch trở thành những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; các cấp ủy đảng, chính quyền coi việc phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, cấp bách và lâu dài; đặt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực trong Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và từng địa phương; tăng cường công tác dự báo về diễn biến nguồn nhân lực và nhu cầu nhân lực; có chính sách điều tiết quy mô và cơ cấu đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng mất cân đối và lãng phí trong đào tạo.
Phải đào tạo nâng cao đối với lực lượng cán bộ, công chức trẻ nòng cốt trong quản lý, nghiên cứu khoa học ở những ngành chủ lực, lĩnh vực có lợi thế, tiềm năng; đào tạo chuyên gia đầu ngành trình độ tiến sỹ theo ngành hàng thuộc tám quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; nâng cao chất lượng đào tạo chuyên môn, giáo dục nghề nghiệp các chuyên ngành về du lịch của Trường Đại học An Giang và Trường Cao đẳng nghề An Giang và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; nghiên cứu đổi mới công tác giáo dục hướng nghiệp trong học sinh; nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, đặc biệt là các môn ngoại ngữ, tin học.
Tăng cường đầu tư ngân sách và đổi mới cơ chế chính sách cho phát triển nguồn nhân lực; rà soát, bổ sung cơ chế chính sách tôn vinh đãi ngộ và thu hút đối với cán bộ khoa học, cán bộ quản lý, người có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ, có nhiều sáng kiến, sáng tạo trong khoa học - kỹ thuật; đầu tư lựa chọn những học sinh, sinh viên giỏi có năng lực, có triển vọng phát triển tốt ở các trường; thực hiện cơ chế đặt hàng trực tiếp các nhà khoa học của tỉnh bên cạnh cơ chế tuyển chọn cạnh tranh để giao nghiên cứu các đề tài khoa học cấp tỉnh; xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến năm 2025”.
Phát huy tiềm lực của đội ngũ doanh nhân, tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp; vận động đội ngũ doanh nhân thành đạt trong, ngoài tỉnh và ở nước ngoài tham gia đào tạo, bồi dượng đội ngũ doanh nhân trẻ, doanh nhân vừa khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực, huy động tối đa sự tham gia của các chủ thể xã hội khác ngoài nhà nước, các tổ chức xã hội, khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp, cộng đồng trong phát triển nguồn nhân lực; tăng cường huy động nguồn vốn của doanh nghiệp cho phát triển nguồn nhân lực; thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi như: về đất đai, thuế và các nguồn lực khác để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh, xây dựng các cơ sở đào tạo, đầu tư thực hiện đào tạo nhân lực cho bản thân doanh nghiệp và xã hội, thu hút nhân tài phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.
_________
Nguồn: Văn phòng Tỉnh ủy.
Tuy nhiên, nguồn nhân lực chất lượng cao phục các ngành kinh tế mũi nhọn (nông nghiệp và du lịch) chưa đáp ứng yêu cầu của tỉnh. Việc đào tạo đội ngũ nghiên cứu chuyên gia, cán bộ khoa học công nghệ trình độ cao, lao động kỹ thuật lành nghề còn ít, chưa theo kịp yêu cầu xã hội và doanh nghiệp.
Quán triệt quan điểm tại Đại hội X Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2015 - 2020 là “Chú trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, hoa học - kỹ thuật và đội ngũ doanh nhân phục vụ yêu cầu phát triển trong tình hình mới”. Ngày 05-12-2016, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động số 09-CTr/TU thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2025.
Xác định việc phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, đặc biệt là lĩnh vực nông nghiệp và du lịch. Phát triển nguồn nhân lực phải gắn với quá trình đổi mới chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Tập trung phát triển đội ngũ nghiên cứu để tư vấn chính sách phát triển và chuyển giao công nghệ, đảm bảo đồng bộ giữa khoa học-kỹ thuật, khoa học xã hội và nhân văn đối với đội ngũ xúc tiến thương mại, đầu tư; phát triển đội ngũ doanh nhân, chủ cơ sở kinh tế cá thể và đội ngũ lao động trực tiếp chuyên nghiệp.
Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nghiên cứu, tư vấn chính sách phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn khoảng 20 người; các ngành hàng phục vụ tái cơ cấu nông nghiệp khoảng 50 người; phục vụ phát triển nông nghiệp theo chiều sâu thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ khoảng 30 người; xúc tiến đầu tư và thương mại nông sản hàng hóa thuộc ngành Nông nghiệp và các ngành liên quan khoảng 150 người. Khoảng 1.200 lượt cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh tới xã được nâng cao nhận thức, trang bị, cập nhật kiến thức và kỹ năng về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch, phát triển kinh tế du lịch.
Cập nhật kiến thức, kỹ năng ứng dụng tiến bộ công nghệ trong sản xuất nông nghiệp cho khoảng 200.000 lượt nông dân; 80% đội ngũ nhân lực trực tiếp hoạt động trong lĩnh vực du lịch thuộc các khách sạn đạt tiêu chuẩn, các khu du lịch trọng điểm, các đơn vị lữ hành và các doanh nghiệp du lịch có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp.
Đảm bảo 80% học sinh tiểu học đủ điều kiện tham gia chương trình tiếng Anh 10 năm, sau khi hoàn thành chương trình tiểu học trình độ tương đương bậc 1/6; 70% học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông đủ điều kiện tham gia chương trình tiếng Anh 10 năm, sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở đạt trình độ tương đương bậc 2/6; sau sau khi tốt nghiệp phổ thông đạt trình độ tương đương bậc 3/6 theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam (tương thích với 6 bậc khung tham chiếu chung Châu Âu). Ít nhất 50% học sinh, sinh viên được trang bị kiến thức kỹ năng khởi nghiệp
Đến năm 2025 tăng gấp đôi số cần đạt được so với năm 2020 đối với chỉ tiêu: xây dựng đôi ngũ nghiên cứu tư vấn chính sách; nghiên cứu, tư vấn chuyển giao ứng dụng tiến bộ công nghệ; xúc tiến đầu tư và thương mại trong ngành Nông nghiệp và các ngành liên quan.
Để thực hiện mục tiêu xây dựng nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc; trong đó, tập trung nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp và du lịch trở thành những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; các cấp ủy đảng, chính quyền coi việc phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, cấp bách và lâu dài; đặt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực trong Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và từng địa phương; tăng cường công tác dự báo về diễn biến nguồn nhân lực và nhu cầu nhân lực; có chính sách điều tiết quy mô và cơ cấu đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng mất cân đối và lãng phí trong đào tạo.
Phải đào tạo nâng cao đối với lực lượng cán bộ, công chức trẻ nòng cốt trong quản lý, nghiên cứu khoa học ở những ngành chủ lực, lĩnh vực có lợi thế, tiềm năng; đào tạo chuyên gia đầu ngành trình độ tiến sỹ theo ngành hàng thuộc tám quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; nâng cao chất lượng đào tạo chuyên môn, giáo dục nghề nghiệp các chuyên ngành về du lịch của Trường Đại học An Giang và Trường Cao đẳng nghề An Giang và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; nghiên cứu đổi mới công tác giáo dục hướng nghiệp trong học sinh; nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, đặc biệt là các môn ngoại ngữ, tin học.
Tăng cường đầu tư ngân sách và đổi mới cơ chế chính sách cho phát triển nguồn nhân lực; rà soát, bổ sung cơ chế chính sách tôn vinh đãi ngộ và thu hút đối với cán bộ khoa học, cán bộ quản lý, người có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ, có nhiều sáng kiến, sáng tạo trong khoa học - kỹ thuật; đầu tư lựa chọn những học sinh, sinh viên giỏi có năng lực, có triển vọng phát triển tốt ở các trường; thực hiện cơ chế đặt hàng trực tiếp các nhà khoa học của tỉnh bên cạnh cơ chế tuyển chọn cạnh tranh để giao nghiên cứu các đề tài khoa học cấp tỉnh; xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến năm 2025”.
Phát huy tiềm lực của đội ngũ doanh nhân, tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp; vận động đội ngũ doanh nhân thành đạt trong, ngoài tỉnh và ở nước ngoài tham gia đào tạo, bồi dượng đội ngũ doanh nhân trẻ, doanh nhân vừa khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực, huy động tối đa sự tham gia của các chủ thể xã hội khác ngoài nhà nước, các tổ chức xã hội, khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp, cộng đồng trong phát triển nguồn nhân lực; tăng cường huy động nguồn vốn của doanh nghiệp cho phát triển nguồn nhân lực; thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi như: về đất đai, thuế và các nguồn lực khác để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh, xây dựng các cơ sở đào tạo, đầu tư thực hiện đào tạo nhân lực cho bản thân doanh nghiệp và xã hội, thu hút nhân tài phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.
Hải Toàn
_________
Nguồn: Văn phòng Tỉnh ủy.
